חידוד כללי ההתיישנות לפי חוק פיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה), תשפ"ד–2024
החוק לפיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה) מאפשר לנפגעי פעולות איבה, או לבני משפחותיהם, להגיש תביעה אזרחית נגד גופים שתיגמלו את המחבל שביצע את הפיגוע.
אך מה קורה כאשר הפיגוע התרחש לפני שנים רבות – והתגמול התגלה רק מאוחר יותר? האם ניתן עדיין לתבוע? האם חלה התיישנות?
במאמר זה נסביר מתי מסתיים המועד החוקי להגשת תביעה, מהו "מועד גילוי" לצורך חישוב תקופת ההתיישנות, ומתי יוכל נפגע להגיש תביעה – גם עשרות שנים אחרי הפיגוע.
עיקרון ההתיישנות – מה קובע החוק?
לפי החוק, תקופת ההתיישנות בתביעות לפי חוק פיצוי קורבנות טרור אינה מתחילה במועד הפיגוע, אלא במועד שבו התובע נודע לראשונה על כך שבוצע תגמול למחבל או למשפחתו.
סעיף ההתיישנות קובע:
"לא תישמע תביעה לפי חוק זה אם הוגשה בחלוף שבע שנים מהמועד שבו נודע לתובע או היה עליו לדעת על קיומו של התגמול."
מתי מתחיל מרוץ ההתיישנות?
ההתיישנות מתחילה מהראשון מבין השניים:
- המועד שבו גילה התובע בפועל על קיום תגמול למחבל;
- המועד שבו היה עליו לגלות על קיום התגמול – לפי מבחן של "אדם סביר".
כלומר: גם אם הפיגוע אירע בשנת 2002, אך התובע גילה רק ב־2023 שהרשות הפלסטינית משלמת קצבה למחבל – יש לו שבע שנים מ-2023 להגיש תביעה.
מהו "מועד הגילוי"? – דוגמאות מהשטח
- משפחה שכולה מגלה כתבה באתר חדשות ערבי לפיה הוענק מענק כספי למשפחת המחבל – זהו מועד גילוי.
- לוחם שנפצע בפיגוע מגלה בחוברת הסברה של עמותה כי היא תומכת במשפחות "שהידים", כולל המחבל שפגע בו – זהו מועד גילוי.
- מידע מסווג שנפתח לציבור או פסק דין קודם שחשף נתונים – גם הוא עשוי להיחשב כמועד תחילת ההתיישנות.
מה נחשב "ידיעה סבירה"?
החוק דורש לא רק גילוי בפועל אלא גם שימת לב סבירה של אדם רגיל.
למשל: אם פורסם בפומבי שעמותה תומכת במחבל – ובני המשפחה לא שמו לב לפרסום במשך שנים, בית המשפט יבחן אם אדם סביר במצבם היה מגלה זאת מוקדם יותר.
במילים אחרות – החוק לא מאפשר גרירת זמן בלתי מוגבלת, אך גם לא קושר את ההתיישנות למועד הפיגוע עצמו.
חריגים חשובים:
- קטינים – תקופת ההתיישנות מתחילה רק מיום הגיעם לגיל 18
- נכות נפשית או מצבים רפואיים קשים – במקרים חריגים, ניתן לבקש עיכוב במרוץ ההתיישנות (אך זה דורש הוכחה)
מה קורה אם עברו יותר מ-7 שנים ממועד הגילוי?
ככלל – התביעה תידחה מחמת התיישנות.
עם זאת, לבית המשפט יש שיקול דעת להאריך את התקופה במקרים מיוחדים, למשל כאשר הייתה מניעה ממשית לגלות את המידע (סודיות ביטחונית, עיכוב במידע מרשויות וכו').
לסיכום – כללי אצבע:
| מצב | האם ניתן להגיש תביעה? |
|---|---|
| עברו 20 שנה מהפיגוע, אך הגילוי על תגמול התרחש רק לאחרונה | כן – מועד ההתיישנות מתחיל מהגילוי |
| עברו 10 שנים מהגילוי על התגמול | לא – התביעה ככל הנראה התיישנה |
| מדובר בקטין שנפגע בפיגוע, הגילוי קרה כשהיה בן 14 | כן – ההתיישנות תתחיל מגיל 18 |
| נודע למשפחה על תגמול בעיתון – אך לא פעלו | ייבחן אם היו צריכים לדעת קודם, לפי מבחן "אדם סביר" |
במשרדנו אנו בוחנים כל מקרה לגופו, ובודקים מתי באמת התחיל מרוץ ההתיישנות – גם כשנדמה שהתביעה "ישנה מדי".
אל תמהרו לוותר – ייתכן שאתם דווקא בתוך המועד החוקי, גם אם עברו שנים רבות מאז הפיגוע.
רוצים לבדוק אם עדיין אפשר להגיש תביעה? פנו אלינו לבדיקה מהירה ודיסקרטית.
