מדריך משפטי למי שנפגע מטרור ורוצה לפעול יחד עם אחרים
עם כניסתו לתוקף של חוק פיצוי קורבנות טרור (פיצויים לדוגמה), תשפ"ד–2024, נפתח אפיק חדש ומשמעותי עבור נפגעי פעולות איבה: אפשרות להגיש תביעות אזרחיות – לא רק נגד המחבל עצמו, אלא גם נגד גופים שתיגמלו אותו או את משפחתו.
שאלה חשובה שעולה בהקשר זה:
האם ניתן להגיש תביעה ייצוגית לפי החוק? כלומר – תביעה אחת בשם קבוצת נפגעים בעלי מאפיינים דומים?
במאמר זה נסקור את המסגרת החוקית, את היתרונות והאתגרים, ואת התנאים להגשת תביעה ייצוגית לפי חוק הפיצויים לדוגמה.
מהי תביעה ייצוגית?
תביעה ייצוגית היא הליך משפטי שבו אדם פרטי או מספר אנשים מגישים תביעה בשם ציבור רחב של נפגעים, אשר כולם נפגעו מאותו גוף ובאותה דרך.
המטרה: להבטיח גישה לצדק גם למי שלא יכול או לא רוצה להיכנס להליך משפטי בעצמו, ולייעל את המאבק המשפטי מול גופים חזקים.
האם החוק מאפשר תביעה ייצוגית?
החוק החדש אינו מתייחס במפורש לתביעות ייצוגיות – אך אינו אוסר עליהן. לכן, האפשרות תלויה בפרשנות חוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו–2006 ובפסיקת בתי המשפט.
במקרים מסוימים, במיוחד כאשר ניתן להוכיח שכל התובעים נפגעו כתוצאה מאותה מדיניות תגמול לטרור מצד גוף קבוע, ניתן לנסות ולהגיש תביעה ייצוגית.
מתי תביעה ייצוגית עשויה להתקבל?
- כאשר כל חברי הקבוצה נפגעו בעקבות תגמול שניתן למחבלים מאותו גוף (למשל, תשלומים קבועים מהרשות הפלסטינית).
- כאשר יש שאלה משפטית ועובדתית משותפת לכל הקבוצה – כמו עצם חוקיות התגמול או אחריותו של גוף מסוים.
- כאשר הנזק או אופי הפיצוי דומה, גם אם הפיגועים עצמם שונים.
יתרונות תביעה ייצוגית
- מאפשרת לנפגעים רבים לפעול יחד, ולהתמודד מול גופים גדולים או מדינות.
- חוסכת עלויות רבות – כל התובעים מתחלקים באותו הליך.
- יוצרת השפעה ציבורית רחבה ומגבירה את ההרתעה.
- מונעת ריבוי תביעות דומות ומייעלת את המערכת המשפטית.
אתגרים במודל הייצוגי
- נדרש אישור מוקדם של בית המשפט לניהול התביעה כייצוגית.
- יש להוכיח שמגיש התביעה הוא נציג ראוי, ושיש די אחידות בין חברי הקבוצה.
- הנתבעים צפויים לטעון כי מדובר בפיגועים שונים, עם נסיבות שונות, ולא "מעשה עוולה אחיד".
- ייתכן שהתהליך יארך יותר מתביעה פרטנית.
דוגמה מעשית
קבוצת נפגעים שנפגעו בין השנים 2015–2023, ומוכיחה כי כל משפחות המחבלים שפגעו בהם קיבלו קצבאות קבועות מאותו גוף (למשל, משרד האסירים הפלסטיני), יכולה לנסות להגיש תביעה ייצוגית נגד אותו גוף, על בסיס מדיניות התגמול השיטתית – ולא על סמך פרטי כל פיגוע בנפרד.
לסיכום
תביעות ייצוגיות לפי חוק פיצוי קורבנות טרור הן בהחלט אפשרות ריאלית, אך לא פשוטה.
הן דורשות תכנון משפטי מוקפד, איסוף ראיות אחידות, וביסוס מדיניות תגמול שיטתית מצד הנתבע.
במשרדנו אנו בוחנים לעומק תיקים עם פוטנציאל לייצוג קבוצתי, כולל ליווי בפנייה לאישור התובענה הייצוגית, והובלת ההליך מתחילתו ועד לקבלת פסק דין.
אם נפגעתם מטרור ואתם יודעים שגוף כלשהו תיגמל את המחבל – ייתכן שאתם חלק מקבוצה שיכולה לפעול יחד. פנו אלינו לבדיקה ראשונית ודיסקרטית.
