Восемнадцатилетие — важная веха для любой семьи. Для семей, получающих пособие на ребёнка-инвалида, это ещё и бюрократический переход: детское пособие заканчивается, а вместо него проверяется право на пособия для взрослых по другим правилам. Упорядоченный переход помогает избежать перерывов в выплатах и неопределённости, поэтому думать о нём стоит за несколько месяцев до дня рождения. Разберём, что происходит в переходный период, чем отличается проверка взрослых, как подготовиться и какие юридические вопросы стоит рассмотреть заранее.

Что происходит с пособием в 18 лет

По данным Битуах Леуми, до 18-летия ребёнка семье направляют заявление на пособие по общей инвалидности (кицбат нехут клалит) и/или на пособие на особые услуги (шерутим мейухадим), чтобы проверить право во взрослом треке. В переходный период ведомство выплачивает наибольшее из возможных пособий:

• если выше пособие на ребёнка-инвалида, оно выплачивается до 18 лет и 90 дней, а с 18 лет и 91 дня — пособие по общей инвалидности и/или на особые услуги, согласно праву;
• если выше пособия для взрослых, они выплачиваются уже с 18 лет и 31 дня, согласно праву.

Пособие по общей инвалидности и пособие на особые услуги — это два разных пособия, и по итогам проверки молодой человек может иметь право на одно, на оба или ни на одно из них. Ведомство просит вернуть заявления с актуальными медицинскими документами, соответствующими нынешнему возрасту, чтобы решение было принято быстро и право не прерывалось.

Не стоит рассчитывать, что переход произойдёт сам собой. Если заявление задержалось или забыто в ящике, непрерывность выплат может пострадать. Заявление на пособие по общей инвалидности можно подать с 18 лет, поэтому заранее убедитесь, что оно в работе, а документы готовы.

Взрослый трек оценивается по другим правилам

Право во взрослом треке — не автоматическое продолжение детского. Для пособия по общей инвалидности оцениваются два основных компонента. Первый — медицинская инвалидность не менее 60%, или не менее 40%, если нарушений несколько и одно из них составляет не менее 25%. Второй — степень утраты трудоспособности (даргат и-кошер), которая устанавливается в размере 60%, 65%, 74% или 100%. Есть и условие, связанное с доходом от работы.

Пособие на особые услуги оценивается по потребности в помощи в повседневных делах: одевание, еда, купание, передвижение по дому, личная гигиена. При необходимости молодого человека приглашают на медицинскую комиссию, а при тяжёлом состоянии процесс ускоряется.

Главное отличие — в самом вопросе. У ребёнка оцениваются прежде всего лечебные и функциональные потребности по сравнению со сверстниками. У взрослого — ещё и влияние состояния на способность работать и зарабатывать. Поэтому документов, хорошо описывавших детство, не всегда достаточно: стоит добавить описание нынешней рамки, возможностей и необходимой поддержки в учёбе, обучении профессии или работе. Решение медицинской комиссии во взрослом треке тоже можно обжаловать — по правилам и в сроки этого трека.

Как подготовиться заранее

• Собрать актуальные медицинские и функциональные документы за последний год, описывающие состояние в нынешнем возрасте, а не только детский диагноз.
• Попросить у образовательной или трудовой рамки отчёт о реальном функционировании и оказываемой поддержке.
• Записать, в каких повседневных делах нужна помощь и в какой мере.
• Возвращать присланные ведомством заявления как можно скорее и сохранять копии.
• Продумать, кто будет сопровождать на комиссию — желательно человек, хорошо знающий повседневную жизнь молодого человека.

Возможный график: примерно за год до 18 лет — проверить, какие документы есть и чего не хватает, записаться на контрольные осмотры; за несколько месяцев — собрать отчёты и проверить, что контактные данные семьи в Битуах Леуми актуальны; когда придёт заявление — вернуть его поскорее вместе с документами.

18 лет и юридические решения

В 18 лет молодой человек становится совершеннолетним. Если ему трудно принимать решения и совершать юридические действия, стоит заранее изучить варианты. Один из них — назначение помощника в принятии решений (томех ахлатот), который помогает принимать решения, но не решает вместо человека, и может служить альтернативой опекунству, когда нет необходимости лишать дееспособности. Выбор зависит от возможностей и потребностей молодого человека, и его стоит по возможности вовлекать в процесс.

Некоторые сопутствующие права могут сохраняться и после 18 лет при определённых условиях. Например, родители взрослого, который живёт дома, получает пособие по инвалидности и ранее получал пособие на ребёнка-инвалида, могут иметь право на скидку на арнону по решению местных властей, а налоговые льготные баллы за взрослого с инвалидностью зависят от отдельных условий, например постоянной утраты трудоспособности не менее 74%.

Сопровождение семей в переходный период

Адвокатское бюро Яакова (Коби) Коэна (Реховот, Парк науки) сопровождает родителей накануне 18 лет и при переходе к правам взрослого: помогаем с заявлением на пособие по общей инвалидности и на особые услуги, готовим к медицинской комиссии и к обжалованию. Обслуживание на русском, иврите и арабском языках. Для проверки перспективы дела без обязательств и без оплаты обратитесь к нам: 08-9364005 (также WhatsApp).

Информация выше носит общий характер и не является юридической консультацией.