נכי צה"ל, כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה · חוק הגבלת שכר טרחה, התשפ"ו-2026
מצב סימולציה
חוק הגבלת שכר טרחה לנכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה — מה השתנה, ומה זה אומר עבורך
ביוני 2026 נכנס לספר החוקים אחד השינויים המשמעותיים ביותר בתחום זכויות נכי מערכת הביטחון: חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026. החוק, שהתקבל בכנסת ב-9 ביוני 2026 על רקע גל התביעות שלאחר מלחמת חרבות ברזל, קובע לראשונה תקרה מחייבת לשכר הטרחה שמותר לגבות עבור ייצוג וסיוע בתביעות מול אגף השיקום במשרד הביטחון ומול המוסד לביטוח לאומי. עד לחקיקתו נדרשו לא פעם נכים ונפגעים לשלם עשרות אחוזים מהתגמולים שלהם לגורמים מייצגים; היום, כל תנאי בהסכם שחורג מהתקרות הקבועות בחוק — בטל.
העיקרון: שכר הטרחה נגזר מדרגת הנכות — לא מהכסף שתקבל
החוק קובע סכומים מרביים מדורגים לפי מסלול הטיפול ולפי דרגת הנכות שנקבעת בסופו: תעריף אחד לתביעה מלאה הכוללת בקשה להכרה וליווי בוועדות הרפואיות, תעריפים נפרדים לערר, להחמרת מצב ולהליכי ערעור. אסור לקבוע שכר טרחה כאחוז מהתגמול או מהמענק.
לצד התקרות קבע המחוקק גם הגנות תזרימיות: מלבד דמי פתיחת תיק מוגבלים בסכום, לא ניתן לגבות דבר לפני שהנכה קיבל בפועל את התשלום הראשון ממשרד הביטחון או מהביטוח הלאומי — ואם התביעה לא הצליחה, לא משולם שכר טרחה כלל. נקבעה דרגת נכות של 20% ומעלה? שכר הטרחה נפרס על פני 60 תשלומים חודשיים שווים, ללא ריבית וללא הצמדה.
הגנות נוספות שכדאי להכיר
החוק אינו מסתפק בתקרות. הוא מחייב הסכם התקשרות כתוב וברור בשפה המובנת ללקוח, מחייב את המייצג למסור את טיוטת ההסכם ודף מידע רשמי שבעה ימים לפחות לפני החתימה, ומעניק זכות ביטול בתוך 14 ימי עבודה מקבלת ההסכם החתום — עם החזר מלא של כל סכום ששולם.
מי ששילם מעבר לקבוע בחוק זכאי לתבוע את השבת הסכום העודף, והמדינה מעמידה לשם כך סיוע משפטי חינם, ללא מבחן הכנסה. החוק אף חל רטרואקטיבית על הסכמים שנחתמו מאז 7 באוקטובר 2023, וקובע מנגנון השבה של סכומים מופרזים שנגבו לפיהם.
אז כמה באמת עולה ייצוג בתביעה שלך?
זו בדיוק השאלה שהמחשבון שלפניך נועד לענות עליה. הזינו את נתוני התיק — סוג ההליך, דרגת הנכות הצפויה או שנקבעה, והנסיבות המיוחדות — ותקבלו את שכר הטרחה המרבי המותר על פי החוק, כולל פירוט מלא של רכיבי התשלום, מועדי הגבייה ופריסת התשלומים.
המחשבון מבוסס על נוסח החוק כפי שפורסם ברשומות (ס"ח 3538, 15.6.2026), וכל סעיף שמופיע בו מקושר לנוסח המלא.
האמור בעמוד זה הוא מידע כללי ואינו תחליף לייעוץ משפטי פרטני. הסכומים בחוק מתעדכנים מדי שנה בהצמדה למדד.
1
מסלול הטיפול
הבחירה קובעת אילו שדות ייפתחו
אין לגבות תשלום במסלול זה. לא יידרש אדם לשלם תשלום כלשהו בעד טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו עיקרי, בבקשה לזכאות אחרת, לוועדת חריגים או לוועדת למ"ד — אלא אם נקבע אחרת בתקנות. ס' 10
2
תוצאת ההליך
מה נקבע בעניין הלקוח
ההפרש בין דרגות משוקללות (ס' 10(ב) לחוק הנכים) — אמת ידנית.
כל סבב נוסף: 1,000 ₪.
נמדד ממועד השחרור ועד הפנייה הראשונה — לא עד החתימה. תעדו את מועד הפנייה הראשונה בתיק.
ב-PTSD בלבד נדרשות יותר מ-5 שנים כדי להיחשב מורכבות; אם ההכרה כוללת גם פגימה אחרת — די ב-3 שנים.
אינו חל על שירות חובה.
3
ערר לוועדה רפואית
ועדה רפואית עליונה / ועדה לעררים
4
הליך ערעור
ערכאות שיפוטיות ומעין-שיפוטיות
ס' 12(ד) — אסור לגבות תשלום. ערעור על החלטה שניתנה מטעמים טכניים בלבד אינו בר-חיוב, על אף ההחרגה שבס' 12(א).
בהליך זה תקרות החוק אינן חלות, אך אסור להתנות את השכר בגובה התגמול או בדרגת הנכות.
ערעור על החלטה זמנית שהניב קביעה קבועה מזכה בתעריף המלא (5,200 במקום 2,600).
אם כן — התעריף מוכפל (פיצוי על הערכאה הקודמת שלא צלחה).
בעניינים אלה תעריף קבוע (7,200 ₪); בכל עניין אחר — נוסחה לפי שווי הזכאות.
אם כן — התעריף מוכפל.
הנמוך מבין 7,200 לבין הגבוה מבין 20%×שווי הזכאות או 4,000.
זמינים כי המשרד לא טיפל בתביעה המקורית. פעם אחת בלבד לכל ההליכים של אותו אדם; אינם מותנים בתוצאה (ס' 13(ב)).
5
קיזוזים וסנקציות
בדוק בכל תיק
אם כן — התקרה לטיפול הנוכחי מוגבלת ל"סכום ההפרש" בין תקרת ס' 3 לתקרת ס' 5.
דף המידע הכללי מתפרסם באתר אגף השיקום / המל"ל, ויש למסרו בשפה המובנת ללקוח.
6
מע"מ והוצאות
🎛
סימולציה — תזרים ותשלומים
נתוני התיק לצורך ציר הזמן
משמש לתקרת 25% בקיצור פריסה ולהמחשת שכר הטרחה מול התגמול.
תגמול בעד התקופה שקדמה להחלטה. עד 60% ממנו ניתן לגבות מיידית.
קיצור הפריסה טעון הסכמה בכתב במסגרת הסכם ההתקשרות.
א. הנתונים שהוזנו
ב. ציר זמן — מהחתימה ועד התשלום האחרון
ג. טבלת תשלומים מלאה
ד. הסבר ללקוח — טקסט להעתקה
הועתק ✓
חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צה"ל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026